国家外汇管理局关于扩大跨境贸易投资高水平开放试点的通知

2022年，国家外汇管理局在上海自贸区临港新片区、广东自由贸易试验区南沙新片区、海南自由贸易港洋浦经济开发区、宁波市北仑区启动跨境贸易投资高水平开放试点， 浙江省。试点以来，效果良好，在有效防控风险的同时，有效促进了试点地区涉外经济的发展。根据中央金融工作会议部署要求，为进一步推进跨境贸易投融资便利化，国家外汇管理局近日决定将试点区域扩大到上海、江苏省、广东省（含深圳）、北京、浙江省（含宁波市）、海南省等区域（以下简称试点地区）国家外汇管理局，总结如下：借鉴前期试点经验，在前期试点中复制推广外汇便利化政策措施，效果较好。共

计8项试点政策，包括经常项目外汇资金收支便利化、支持新国际贸易结算、扩大贸易差额净结算范围、免收特殊退汇登记、优化服务贸易预付款或分摊业务管理等5项。外商投资企业境内再投资免登记、融资租赁母子公司共享外债额度、银行直管资本项目外债境外挂牌等三项资本项目政策措施。试点地区的外汇分行将进一步制定实施细则股票市场，促进银行和企业合规经营。

国家外汇管理局将继续加强优质金融服务，促进跨境贸易投融资便利化，通过高水平对外开放推动高质量发展。同时，继续统筹金融开放与安全，加强公开监管能力建设，将风险防控与改革开放相结合，牢牢守住无系统性金融风险底线。

国家外汇管理局关于扩大跨境贸易投资高水平开放试点的通知

国家外汇管理局上海分公司、江苏省、广东省、北京市、浙江省、海南省、深圳市、宁波分局

为深入贯彻落实党的二十大和中央金融工作会议精神，进一步推进跨境贸易投资便利化，加快构建新发展格局，国家外汇管理局决定扩大上海跨境贸易投资高水平开放试点政策实施。 江苏省、广东省（含深圳）、北京、浙江省（含宁波）、海南省（以下简称试点地区），以方便更多商界主体依规办理跨境贸易投资业务，通过高水平对外开放推动高质量发展。现将有关事项通知如下：

1.进一步便利往来项目外汇资金的收付。试点地区合格的审慎合规银行（以下简称审慎合规银行）可以按照“知客户、知业务、尽职调查”的原则，为试点优质企业办理往来项目收支;单笔相当于服务贸易等项目的外汇支出超过50,000美元，事后可核实《服务贸易等项目的外币支付报税表》。

2、支持银行优化新型国际贸易结算。鼓励试点地区审慎合规银行创新金融服务，对真实合规的试点优质企业独立办理新型国际贸易外汇收支。

3.扩大贸易差额净结算范围。试点地区优质企业在特定往来账户下与同一境外交易对手开展外汇业务时，试点地区审慎合规的银行可以在保证风险可控的条件下为优质企业办理净额结算。

4. 货物贸易逾期期限等特殊退款免登记。试点地区审慎合规银行可直接为试点优质企业办理专项退汇业务，企业无需提前向外汇局登记。

5、优化服务贸易项下替代或分摊业务管理。试点地区优质企业与其所属境外机构之间服务贸易转缴或分摊12个月以上业务，以及非关联关系境外机构之间的服务贸易转付或分摊业务，由试点地区审慎合规的银行在审查真实合理后办理。

6、外商投资企业境内再投资免登记。外商投资企业开展境内再投资业务，如果被投资企业或股权转让方是在试点地区管辖范围内注册的企业，则无需办理境内再投资登记手续。

7、融资租赁人的母子公司共享的外债额度。试点地区符合条件的融资租赁公司可以与其下属特殊目的公司（SPV）共享外债额度。

8、部分资金账户的外汇登记由银行直接办理。试点地区符合条件的非金融企业借债境外上市，可直接向银行办理相关登记手续。

试点区域局应当按照本通知制定详细的业务实施细则，加强对上述业务在活动期间和活动后的监督核查检查，指导银行和企业合规开展业务。试点区域局要密切跟踪各试点业务发展情况，实时监测分析跨境资金流动异常的特点和问题基金经理，定期或不定期进行风险评估，建立风险应对预案和应对机制，确保试点政策顺利有序制定，严厉打击违法违规行为，有效防范和化解跨境资金流动异常风险外汇市场，维护外汇市场秩序。

本通知自发布之日起施行。如在实施过程中遇到任何问题，请及时向国家外汇管理局反馈。

特此通知。

国家外汇管理局

12月 4， 2023