中国外汇交易中心暂免人民币对竞价和交易手续费

中国经济周刊实习记者 孙斌 | 北京报道

为积极配合国家“一带一路”建设，落实金融支持实体经济发展，降低企业外汇成本，推动银行间人民币外汇直接交易市场发展，经批准，中国外汇交易中心自2020年8月起，暂免人民币对新加坡元、卢布、林吉特、新西兰元、南非兰特、沙特里亚尔、阿联酋迪拉姆、波兰兹罗提、匈牙利福林、土耳其里拉、韩元、泰铢等12个直接交易货币对的竞价、询价交易费用中国外汇交易中心，暂免期限为3年。

这份通知其实是相关政策的延续和进阶版。此前，中国外汇交易中心宣布期货市场，自2017年8月1日起，对新加坡元、卢布、林吉特、新西兰元、南非兰特、沙特里亚尔、阿联酋迪拉姆、波兰兹罗提、匈牙利福林、土耳其里拉10个直接交易货币对，暂免人民币对新加坡元、卢布、林吉特、新西兰元、南非兰特、沙特里亚尔、阿联酋迪拉姆、波兰兹罗提、匈牙利福林、土耳其里拉10个直接交易货币对的竞价询价交易手续费，免征期限3年。新通知在原有基础上再延长3年，并增加了韩元、泰铢2个直接交易货币对的交易手续费豁免。

免除手续费最直观的理解可能就是有利于与“一带一路”沿线国家开展贸易往来的外贸企业，其结售汇业务成本会降低，进而有利于我国“一带一路”建设的发展。

但据记者了解，中国外汇交易中心是全国银行间同业拆借中心，主要职能是提供银行间外汇交易、人民币同业拆借，办理外汇交易的资金清算，提供外汇市场、债券市场和货币市场的信息服务，以及经中国人民银行批准的其他业务。

经监管部门批准在中国外汇交易中心从事外币交易业务的金融机构分为做市商和会员银行两类，简单来说就是银行和少数具有代表性的非金融机构，比如华为、宝钢集团、TCL集团等。

此外，通过记者调查，为抑制外汇交易的投机风险，银行外汇交易业务中现货外汇和现金的买入价与卖出价之间长期以来存在着一定的价差，也就是所谓的风险溢价，这其中还包括银行外汇业务向客户收取的交易费用。

但自2017年8月1日中国外汇交易中心取消相关货币对人民币交易手续费以来，银行公开显示的外汇牌价中现汇买入价与卖出价之间的价差并未减少。记者以中国银行公开外汇牌价为基础，调查了2016年8月、2017年5月、2017年12月、2018年12月及2020年8月1日前后的价格数据，具体涉及新加坡元、卢布、新西兰元、南非兰特等，未发现风险溢价减少，部分时段反而略有增加。

那么在中国外汇交易中心取消会员“刚性”手续费之后，为何银行外汇业务手续费却保持不变呢?对此，中国经济周刊记者采访了中国外汇交易中心及银行业相关人士对此进行解释。

中国外汇交易中心表示，银行间外汇市场是批发市场，银行柜台业务是零售市场。银行间外汇市场交易手续费的降低，将直接降低参与银行间外汇批发市场的机构的成交成本，并逐步由批发市场传导至零售市场，最终降低企业换汇成本。

个人投资者不能直接进入银行间外汇市场进行交易，外汇交易的优惠政策由各银行自行决定。下一步，外汇交易中心将继续加强与相关货币交易机构的沟通交流，研究进一步支持“一带一路”发展的相关举措。

此外，某大型国有银行工作人员向记者透露，该行柜台外汇业务除了满足客户正常的外汇交易需求外房地产市场，还肩负着监管和维护外汇市场秩序和交易环境的职责，严格执行中国银行发布的银行外汇业务操作规范和要求。未来不排除根据不同货币对人民币的交易规模和活跃程度，灵活调整风险溢价。

对此，商务部世界贸易研究所副院长霍建国表示，中国外汇交易中心取消“一带一路”十二国货币对人民币交易费用，其传导效应尚未显现，实际效果应该有限。毕竟中国外汇交易中心的银行间外汇业务费用并不高。但不可否认它有代表性，其着力点是从资金层面优化“一带一路”贸易企业的经营成本。这是一个重要的方向性引导房地产市场，是一个很好的尝试，也是一个好的开端。这表明我国已经开始逐步深入减免“一带一路”贸易企业的负担，未来肯定会有更丰富、更多元化的支持政策。